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自我加压严于国标浙江多地提高城镇污水处理排放标准
《浙江日报》记者 施力维 / 时间:2016-09-20 06:33:15

  据浙江日报网2016年9月20日讯 “喝”进又黑又臭的脏水,“吐”出无色无味的清水,9月18日,记者来到位于椒江区的台州市水处理发展有限企业时,这颗“城市肾脏”正通过超滤深度处理工艺,使氨氮、总磷等出水指标,达到地表水Ⅳ类水标准。
  目前,我省新一轮城镇污水处理厂提标改造工作正在进行之中。对“五水共治”已取得巨大成效、地表水水质大幅提升的浙江来说,城镇污水处理厂最严国标一级A排放标准,只是钱塘江、太湖流域城镇污水处理厂提标改造的一条底线。
  今年,我省台州、宁波、金华等地的污水处理厂,通过工艺改造,积极探索推行高于国标的地方标准,在氨氮、总磷等主要污染物指标上参考地表水标准,明显优于“最严国标”,使污水厂出水水质主要指标,达到地表水Ⅳ类水的标准,可直接为自然水体提供常态、稳定的生态补水。
  城市治污
  呼唤更高处理标准
  “城镇污水排放标准和地表水水质标准接轨,这是未来的趋势。”宁波市城市排水有限企业工程师周瑜的办公桌上,放着两套污水处理厂提标改造的方案。今年年内,宁波新周和江东北区两家大型污水处理厂将进入提升改造,工程完工后,出水水质主要指标可达到地表水Ⅳ类水标准。
  据了解,国家现有的城镇污水处理厂,排放标准已经14年未修改,即使是最严的《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级A排放标准,其中的主要污染物总磷0.5毫克/升、氨氮5毫克/升,分别是地表水Ⅲ类标准的2.5倍和5倍之多,浓度参考地表水标准属于劣Ⅴ类。对于一些缺少生态补水的江河来说,污水处理厂的外排尾水,反而成了河道的污染源。
  “污水厂的排放标准和地表水标准之间不能简单地画等号,这是考虑了河道有一定的自净能力。”宁波内河处相关负责人表示,但受水资源缺乏的限制,宁波部分内河河道的自净能力已经十分脆弱。
  目前,宁波全市用水量的四分之一依靠境外引水解决。而每年补充流入到河道的环境生态用水仅为1亿吨,只有杭州的十五分之一,这造成了宁波内河水体流动性较差,自净能力弱,水体内污染物环境容量较低。
  作为城市污水总排口的城镇污水处理厂排出的尾水,成了自净能力较差河网的不能承受之重,容易引起水体富营养化,埋下“黑臭河”反弹的隐患。
  除了宁波,我省金华、台州等地在治水过程中都面临着类似的问题。如何深度挖掘污水处理厂的治污减排能力,使氨氮等主要污染物指标达到准Ⅳ类标准(氨氮小于1.5毫克/升),减轻受纳水体压力,成了全省各地都在探索解决的一个难题。
  自加压力
  多地试排准Ⅳ类水
  “污水厂出水水质主要指标,如果能达到地表水Ⅳ类水标准,那么每天10多万吨的出水,将成为激活城市水体的一股清泉。”周瑜说,城镇生活污水处理厂提标后,不仅能减少污染物的流入,还能大大缓解目前生态用水短缺的困境,给像宁波这样一直缺水的城市河网“解渴”。
  让污水处理厂的出水成为净化水体的清泉,在技术上能实现吗?在台州市水处理发展有限企业,按照地表水准Ⅳ类标准建设的1.2万吨/日处理项目,已经正常运行一年。该项目出水水质中化学需氧量、氨氮、悬浮物等主要指标均优于地表Ⅳ类水标准。其中,每天还有6000吨经过反渗透膜处理的出水,水质可类比纯净水。这1.2万吨的日出水,部分被用作河道生态用水改善当地水质,而经过反渗透系统的产水,则供给电子仪表、制药及锅炉等作为特种用水。
  目前,台州市已经出台计划,准备用3年时间,将所有城镇污水厂的出水标准,提高到准地表水Ⅳ类。到今年10月份,台州市水处理发展有限企业按照准地表水Ⅳ类建设的3.8万吨/日的提标改造项目也将完成建设,届时每天将有5万吨生态活水,从椒江的污水处理厂流出,为当地改善水环境提供帮助。
  据台州市水处理发展有限企业相关负责人先容,目前污水处理工艺的技术已经比较成熟,主要指标达到地表水Ⅳ类水标准,从技术上讲不难实现。就是在国标一级A的基础上再增加一道工序,进一步提高水质。椒江的污水处理厂主要增加了超滤工艺和反渗透工艺,用于降低氨氮、总悬浮物等指标。
  在义乌,也有9座城镇污水处理厂探索推行严于国家排放标准的“义乌标准”,要求污水处理厂出水氨氮、总磷浓度分别比国家一级A标准降低八成和两成,并配套开展治污绩效考核。
  通过增加人工湿地、完善处理工艺、改进运营管理等措施实现达标,目前这9座污水处理厂排放的尾水回补义乌江和城市内河,相当于义乌新增了一座3000万立方米中型水库的生态水量,使干流水环境质量显著提升。
  核算成本
  推广还需因地制宜
  按照当地水质特点,宁波市城市排水有限企业已经为旗下的两家污水处理厂,分别设计了两套不同工艺的提标改造方案。江东北区污水处理厂将采用MBR膜生物反应器工艺,新周污水处理厂采用的则是通过深床滤池技术来净化水质。这两套技术在降低废水中总磷、总氮的浓度上十分有效,这两个指标正是达到地表水Ⅳ类水标准最难过的两道关。
  “这两种技术都是在原来一级A排放标准的工艺上多加了两道工序。”参与宁波两大污水厂方案设计的周瑜说,根据初步核算,按新要求提标改造,要比按一级A标准设计改造增加投入15%左右。而目前正在运行的台州1.2万吨/日超滤污水处理项目,每吨污水处理成本要比一级A标准处理增加0.9元左右;6000吨/日反渗透污水处理项目,处理成本则更为高昂。
  目前,我省监测的267家污水处理厂日出水量已经达到了1000多万吨。这其中,还有相当一部分污水处理厂没有实行最严的一级A排放标准,而是实行较低的一级B、二级排放标准。如果全部按照地表水准Ⅳ类标准建设,建设和运营资金将十分庞大。
  省住建厅相关负责人表示,各地污水处理厂按地表水准Ⅳ类提标改造仍在探索之中,目前正在进行相关的课题研究。但提标改造需要充分考虑受纳水体的自净能力和技术经济效益,因地制宜推进。同时,污水处理是一个系统的工程,改进工艺提高标准之后,还需要其他各个环节的配合,才能真正让污水处理厂流出清流。
  从目前环保执法检查情况来看,我省一些污水处理厂超标排放污染河道,除了工艺落后外,还有进厂污水超标、雨污混流等问题需要配合解决。
  “进水水质控制不好浓度超标,那么污水处理厂的工艺再先进,标准再高也无济于事。”如果进入城镇污水厂的污水中掺入了浓度超标的工业废水,不仅污水厂无法达标处理,还会对花巨资建设的先进处理设施造成破坏。”
  从我省水体治理情况以及污水处理工艺的发展状况来看,污水处理厂排放标准的提高将成为趋势。去年,国家环保部也发布了修订《城镇污水处理厂污染物排放标准》征求意见稿,污水处理厂排放标准提升已经完成了公开征求意见阶段。
  “从长远来看,这笔投入当然是值得的。”相关专家表示,环境资源是一种宝贵的稀缺资源,规划保护要走在前面,污染了再治理成本更加高昂。目前我省在治理黑臭水体上,已经投入了大量的资金,如果后期污水厂污水处理工艺不跟上,会对自净能力差的城市河道造成污染,出现水体富营养化乃至黑臭河反弹的情况。

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